四中院外观全景

发布会现场

发布会主席台

四中院党组成员,副院长程琥通报北京国际商事法庭成立情况

北京国际商事法庭庭长马军

四中院审管办(研究室)副主任杨晋东主持通报会
12月28日10:30,北京四中院召开“设立北京国际商事法庭”新闻通报会
  • [主持人]:
    大家好,今天我们将在北京四中院为您现场直播关于“设立北京国际商事法庭”新闻通报会,感谢您的关注。
    我是本次图文直播的主持人付金,下面为您介绍一下通报会简要情况。
    [10:30:00]
  • [主持人]:
    近年来,北京法院始终坚持服务大局,不断深化涉外审判体系和审判能力现代化建设。北京四中院作为全国首批跨行政区划改革试点法院,在跨区集中管辖涉外商事案件,建设北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心,打造案件诉源治理新模式等方面做出了积极探索。经最高人民法院批准,在北京市第四中级人民法院民事审判庭基础上设立北京国际商事法庭,对外以北京国际商事法庭名义开展工作。此次通报会将重点通报北京国际商事法庭成立背景,北京四中院在国际商事审判中的探索实践以及北京国际商事法庭的建设发展方向。
    现在,新闻通报会正式开始。
    [10:30:12]
  • [嘉宾 发布会主持人杨晋东]:
    各位媒体,记者朋友,大家上午好。
    今天召开发布会对北京国际商事法庭成立情况进行通报。出席发布会的有北京四中院党组成员,副院长程琥,民事审判庭庭长马军。北京国际商事法庭的成立得到了社会各界,各位记者朋友,人大代表的关注和支持。
    接下来由北京四中院程琥副院长向大家通报北京国际商事法庭成立情况。
    [10:31:33]
  • [嘉宾 程琥]:
    各位人大代表,政协委员,媒体记者朋友们,各位网友:
    大家上午好。
    首先,衷心感谢大家长期以来对四中院工作的关心和支持。今天,我们在这里召开新闻通报会,向大家通报北京国际商事法庭设立情况。下面,我简要介绍三方面情况。
    [10:38:55]
  • [嘉宾 程琥]:
    一,北京国际商事法庭成立背景
    在中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记强调指出,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权,安全,发展利益。要正确处理国内法治与涉外法治的关系,更好地运用国内规则和国际规则两个规则体系维护我国的合法利益,为中国的繁荣富强,持续稳定发展构建一个良好的外部环境。北京作为国际交往中心,是我国国际交往的桥梁和纽带,是“一带一路”建设排头兵和我国对外开放新高地。
    2018年1月,中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》。《意见》明确指出,最高人民法院设立国际商事法庭,支持“一带一路”国际商事纠纷通过调解,仲裁等方式解决,推动建立诉讼与调解,仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制,形成便利,快捷,低成本的“一站式”争端解决中心,为“一带一路”建设参与国当事人提供优质高效的法律服务。建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构相关工作,由最高人民法院牵头并组织实施按照意见规定。按照《意见》要求,最高人民法院已经先后在深圳和西安,苏州设立国际商事法庭。
    设立北京国际商事法庭,是贯彻落实习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会重要讲话精神的重要举措,是贯彻《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》的具体行动。
    北京四中院作为全国首批跨行政区划改革试点法院,自挂牌履职以来,始终坚决贯彻落实中央决策部署,认真落实习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的要求,发挥独特职能优势,服务保障北京“两区”建设。自2018年2月7日起,四中院集中管辖北京市第一审涉外,涉港澳台地区商事案件,仲裁司法审查案件及司法协助类案件。审结了一批重大疑难复杂的涉外商事案件,积累了涉外商事纠纷和仲裁司法审查的经验。综合来看,四中院在机构设置,机制建设,经验积累,人才储备等各方面,都具有了设立北京国际商事法庭的基础条件。2021年 11月底,经最高人民法院批准,在北京市第四中级人民法院民事审判庭的基础上揭牌成立北京国际商事法庭,对外以北京国际商事法庭名义开展工作。作为北京市第四中级人民法院内设专门审判机构,该法庭集中管辖北京市范围内有关涉外商事案件,具体管辖北京市辖区内诉讼标的额人民币50亿元以下的第一审涉外民商事案件,根据最高人民法院批复和有关规定,北京国际商事法庭集中管辖由北京市中级人民法院管辖的仲裁司法审查案件和外国法院裁判审查案件。
    北京国际商事法庭的设立,是习近平法治思想在北京法院贯彻落实的生动实践,是高质量共建“一带一路”的积极探索,对于高效公正化解国际商事纠纷,平等保护中外当事人合法权益,营造稳定,公平,透明,可预期的法治化营商环境,服务保障北京“两区”建设和加快建设全球数字经济标杆城市将发挥重大作用。
    [10:39:33]
  • [嘉宾 程琥]:
    二,北京四中院在国际商事审判中的探索实践
    2018年以来,北京法院不断探索完善涉外商事审判工作体制机制,集中管辖涉外商事案件和仲裁司法审查类案件。目前已审理各类涉外商事案件6000余件,涉及60余个国家和地区。在主动服务保障“一带一路”建设和北京“两区”建设,发挥涉外商事审判职能作用方面,进行了大胆探索和有益实践。
    一是成立北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心。为加快推进“两区”“三平台”建设,为构建新发展格局,推动高水平开放发展注入新动能,经最高法院批准,市高级法院决定,2021年1月20日,四中院正式挂牌“北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心”,成立集国际商事纠纷诉讼,调解,仲裁于一体的一站式多元解纷中心。该中心成立以来,始终坚持以推动纠纷公正高效实质化解为目标,积极推广诉讼,仲裁,调解多元共治的一站式解纷机制。在充分尊重并保障中外当事人选择调解,仲裁,诉讼等方式的前提下,努力引导当事人和解协商,深入推进国际商事纠纷诉源治理新模式,切实把矛盾解决在萌芽状态。
    [10:40:33]
  • [嘉宾 程琥]:
    二是注重加强国际商事纠纷一站式多元解纷机制建设。依托《北京法院民事案件“多元调解+速裁”机制工作规范》制定出台《国际商事纠纷一站式多元解纷中心工作机制》,持续加强国际商事纠纷解纷工作机制的探索。明确解纷中心的工作原则和流程规则,打造规范化,正规化,高效率的解纷中心运行机制。在诉讼服务中心设置“国际商事纠纷一站式多元解纷窗口”,制定出台《北京法院国际商事中心一站式多元解纷中心指南》《涉外公证认证指引》《诉仲对接流程指南》《诉调对接流程指南》《域外法查明指引手册》《仲裁,调解机构指引》等辅助性文件,加强国际商事纠纷多元解纷机制的宣传,对适宜解纷中心解决的纠纷,引导当事人优先选择解纷中心先行解决。加强涉外商事审判裁判标准统一,缩短涉外案件审理周期,提升涉外商事案件审判质效。办理的“大卫戴恩咨询有限公司,布拉姆利有限公司申请执行香港仲裁裁决案”入选最高法院香港内地民商事司法协助十大典型案例。
    [10:41:35]
  • [嘉宾 程琥]:
    三是深化与仲裁,调解机构的有机衔接。加强与国际商事争端预防与解决组织,知名国内外仲裁机构及调解机构的联系,推动诉讼与调解,仲裁有机衔接,全力打造三种解纷方式相互协调,相互配合,相互转化的运行机制,最大限度地实现对于国际商事纠纷的解纷合力,为中外当事人提供公正高效便捷的司法服务,着力打造法律服务业对外开放的“北京品牌”。积极引入北京市多元调解发展促进会,中国国际经济贸易仲裁委员会,北京仲裁委员会,“一带一路”国际商事纠纷调解中心等高水平国际商事调解组织和仲裁机构,切实为国际商事纠纷解决提供更多选择。目前已经形成了公证,调解,仲裁,诉讼等有机衔接,相互协调的多元化纠纷解决机制,积累总结了丰富的涉外商事纠纷和仲裁司法审查的经验,能够为中外当事人提供优质高效的法律服务。北京多元调解发展促进会驻北京四中院工作站调解解决标的额达1.6亿元的“锦州银行股份有限公司沈阳大西支行诉沈阳鹏翔房地产开发有限公司金融借款合同纠纷案”,入选全国金融纠纷多元化解十大典型案例。
    [10:44:10]
  • [嘉宾 程琥]:
    四是完善线上多元解纷,诉讼服务机制。以“智慧法院”建设为重要抓手,全力打造全流程线上解纷平台,完善“一站式”解纷中心线上平台功能,增设在线评估引导,程序选择,诉讼与调解,诉讼与仲裁程序转换,以及配套的域外法查明,域外翻译,域外公证等辅助服务功能,实现“云上调解”“云上解纷”,最大限度便利跨境当事人参与诉讼。建立特邀调解组织名册并公开相关信息,将调解组织,调解员的相关信息向当事人公开,方便当事人查阅和选择,并实时告知当事人案件调解进度和过程信息,实现公平正义“可视化”。
    五是加强国际商事审判领域理论和实务调研。积极贯彻落实习近平总书记关于加强国际法研究和运用的重要指示精神和最高法院,市高级法院的相关部署要求,充分发挥北京国际学术研究资源集中和涉外商事案件资源丰富的优势。加强涉外商事审判的理论和实务研究工作。充分运用最高人民法院域外法查明平台资源,在解纷中准确查明和适用国际条约,国际惯例和外国法,不断提高解纷案件质量,发挥裁判规则指引作用,引导市场主体在涉外交易中加强与国际规则接轨,切实维护自身合法权益。积极开展涉外商事案例的搜集工作,及时向最高法院,市高级法院选送服务保障“两区”建设的典型案例,通过标杆性案件的审理发挥示范效应,为中外当事人提供公正,高效,便捷,低成本的纠纷解决服务。针对北京“两区”方案中提出的允许境外知名仲裁机构在北京市特定区域设立业务机构开展仲裁业务的规定,深入研究相关法律问题,为该项举措落地提供理论和制度支撑。
    [10:45:34]
  • [嘉宾 程琥]:
    六是持续加强涉外商事人才培养。通过与中国政法大学,西南政法大学,中央财经大学等高校对外贸易学院,涉外法律研究与翻译组织等合作交流,搭建国际交流与实践平台,全面系统推进审判团队专业化培训,通过人员分类,专业分科培训,提升审判组织整体司法能力。通过建立专家库,开展交流研讨,建立外国法查明中心等方式加强对涉外案件的重点难点问题破题攻关。通过组建“域外法查明课题组”调研攻关,撰写出版《商事仲裁司法审查案件审理规范指南》,汇编典型案例等,提升理论研究能力和成果转化能力。目前,已有2名法官被评为全国法院涉外商事审判工作先进个人。
    [10:48:17]
  • [嘉宾 程琥]:
    三,下一步工作努力方向
    北京国际商事法庭将充分发挥北京市在法律行业和国际仲裁等方面的突出优势,切实发挥北京市第四中级人民法院作为全国首批跨行政区划法院改革试点的平台优势,紧密结合“一带一路”建设,更高水平对外开放和北京“两区”建设,京津冀协同发展要求,强化首都意识,落实善标准,高起点严要求推进北京国际商事法庭的建设和发展,深入实施涉外商事审判精品战略,强化审判精细化管理,依法及时公正审理国际商事案件,为中外当事人提供公开参与竞争,同等受法律保护的市场环境,为“五子”联动的新发展格局提供优质法治保障。
    [10:49:26]
  • [嘉宾 程琥]:
    一是打造具有跨区划法院特色的涉外商事司法品牌。以北京国际商事法庭成立为新起点,继续发挥改革法院的职能优势,建立健全北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心与北京国际商事法庭的衔接机制,构建北京涉外商事纠纷诉,调,仲一站式多元化纠纷解决体系,形成诉讼与仲裁,调解有机衔接的纠纷解决合力,以优质高效的多元解纷服务助力市场化,法治化,国际化营商环境建设。充分发挥首都的优势地位,整合国际一流的国际商事纠纷解决资源,学习借鉴国际商事纠纷解决机构成熟管理经验,积极打造国际商事纠纷解决的“北京样板”,持续提升我国涉外商事争端解决机制的国际影响力和竞争力。
    [10:50:24]
  • [嘉宾 程琥]:
    二是着力提高涉外商事纠纷解决能力。在跨境案件管理,域外法查明,国际商事调解等方面加强探索创新,不断优化完善域外法律查明与适用体系,涉外送达统一登记管理等机制做法,有效解决审判难题,提升审判质效。加强调查研究,充分利用北京高校,科研院所等丰富国际法学研究资源和涉外商事案件资源优势,切实提高涉外商事审判领域的理论和实务研究水平。进一步统一司法审查标准和裁判尺度,探索形成具有一定影响力的涉外商事纠纷解决规则,努力推动北京成为涉外商事纠纷解决的国内首选地,国际优选地。
    [10:52:43]
  • [嘉宾 程琥]:
    三是积极推动涉外商事审判与智慧法院建设的深度融合。进一步加强大数据,云计算,区块链,人工智能等前沿技术在涉外商事审判领域的应用,推动涉外商事审判工作机制创新,促进涉外商事审判的跨域式发展。依托“北京法院分调裁一体化平台”和“北京移动微法院”等线上系统完成在线调解,在线诉仲对接,在线审判,在线司法确认,在线送达以及在线评估引导,程序选择,程序转换等各项工作。
    [10:53:18]
  • [嘉宾 程琥]:
    四是加强涉外商事审判人才储备和队伍建设。习近平总书记指出,“成事之要,关键在人”。涉外法治人才培养工作在涉外法治建设中具有基础性,战略性和先导性地位和作用。国际商事法庭法官由四中院在具有丰富审判工作经验,熟悉国际条约,国际惯例以及国际贸易投资实务,能够同时熟练运用中文和英文作为工作语言的资深法官中选任。四中院将统筹推进涉外法治建设和涉外法治人才培养,建立健全涉外商事审判人才引进,选拔,使用,管理,交流机制,构建“赋能型”涉外商事审判人才培养模式,切实加大高层次人才培养力度。以涉外商事案件审理司法规则,涉外商事案件审判程序,涉外案件准据法选择等为培训重点,加强与涉外领域高校建立涉外商事审判交流与研究合作培养,高标准推进涉外法治人才队伍建设,尽快培养一批政治过硬,能力卓越,具有国际视野的一流涉外司法人才,使国际商事法庭成为涉外商事审判人才培养的重要基地,为打造国际商事纠纷解决的北京品牌提供人才支撑。
    [10:53:55]
  • [嘉宾 程琥]:
    北京四中院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,发扬锐意改革,大胆创新的精神,持续深化涉外审判体系和审判能力现代化建设,为中外当事人提供普惠均等,便捷高效,智能精准的司法服务,为全面推进法治中国首善之区建设,推动开放型世界经济提供更加有力的司法服务和司法保障。
    [10:55:40]
  • [嘉宾 发布会主持人杨晋东]:
    感谢程琥副院长的通报。
    程琥副院长介绍了北京国际商事法庭成立的背景,同时,对北京四中院近年来涉外商事审判工作基本情况向社会各界进行了通报,也阐明了北京国际商事法庭充分发挥职能作用方面的设想,相信大家通过程琥副院长的通报对北京国际商事法庭成立相关情况有了解。
    近几年在市委和市委政法委的领导下,在最高人民法院和北京葡京线路检测登录的正确指导下,北京四中院认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是紧紧把握习近平总书记关于坚持统筹国内法治和涉外法治重要论述。国际商事法庭的成立也是深入落实习近平总书记思想的实践,近年来四中院已经审理了6000多件涉外商事案件,在维护中外当事人合法权益发挥了重要作用。
    下一步四中院将继续按照中央和市委部署,在最高法院和北京葡京线路检测登录指导下,做好国际商事审判的相关工作。
    今天新闻发布会到此结束,谢谢大家关注。
    [10:56:06]
  • [主持人]:
    本次通报会直播到此结束,感谢各位网友的关注!特别感谢葡京线路检测登录,北京法院网,北京市高级人民法院新闻宣传办公室对此次直播的大力支持!
    [11:13:25]
  • [声明]:
    本直播不具法律效力!
    [11:13:56]