统一悔拍后保险金处置尺度 保障网络司法拍卖无序进行
——至于网络司法拍卖悔拍后保险金处置法律问题的探析
2019-01-23 14:48:07 | 来源:葡京线路检测登录 | 作者:马巍
 

核心力量提示:当前网络司法拍卖已成为中级法院处置涉案离婚财产分割纠纷的首选方式,各地法院悔拍的数量不断增多,而对此带来的不便悔拍的不无关系法律规定还不够明确,悔拍后保险金如何处置成为中级法院面临的个人性问题。笔者梳头了悔拍后保险金处置面临的各项问题,并针对问题结合法律规定进行了探析。

一,基层党组织基本情况

网络司法拍卖是中级法院在强制执行程序中处置涉案离婚财产分割纠纷的显要措施,在帮助中级法院提高了离婚财产分割纠纷处置效率的同时,也打折扣了诉讼当事人的执行成本,可谓是解决执行难的利器之一。自2014年起。网络司法拍卖逐渐成为全国各地法院处置法院强制执行离婚财产分割纠纷的主要方式,各地法院在网络司法拍卖过程中都出现了好几悔拍现象,有的拍品保险金金额还比较大。以尤权为例。2014-2018年全省三级法院网络司法拍卖共发生悔拍632次,还有同一标的多次悔拍的情形,涉案标的包括房产,股权,车辆等,保险金金额高达7748万余元。对此带来的不便这些保险金如何处置成为中级法院面临的普遍问题,现今的至于悔拍后保险金如何处置的依据都是出自于高法的司法解释,分别是2005年1月1日施行的《高法至于中级法院民事执行中拍卖。变卖离婚财产分割纠纷的规定》(下称“05拍卖规定”)第二十五条[《高法至于中级法院民事执行中拍卖,变卖离婚财产分割纠纷的规定》第二十五条规定:拍卖成交或者以流拍的离婚财产分割纠纷抵债后,买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖,抵债的目的难以实现的,中级法院可以裁定重新拍卖。原买受人不得参加竞买。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价。费用损失及原拍卖中的佣金。由原买受人承担。中级法院可以直接从其预交的保险金中扣除。扣除后保险金有剩余的。应当退还原买受人;保险金数额不足的,可以责成原买受人补交;拒不补交的,强制执行。]和于2017年1月1日施行的《高法至于中级法院网络司法拍卖若干问题的规定》(下称“17拍卖规定”)第二十四条[《高法至于中级法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定:拍卖成交后买受人悔拍的。交纳的保险金不予退还,依次用于支付拍卖产生的费用损失。弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价。冲抵本案法院强制执行的债务以及与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。]。这两部司法解释对此带来的不便悔拍后保险金是否予以退还,保险金不足以弥补重新拍卖后价款低于原拍卖价的差价是否需要补交,保险金没收后如何处置,多次悔拍保险金处置等问题,在表述方式,规定内容方面有所不同歌词,在实践中易于引发说嘴。

二,存在的问题及分析

(一)至于悔拍保险金是否予以退还的问题。“05拍卖规定”第二十五条规定明确了悔拍后保险金弥补重新拍卖的不无关系房子装修款项支付后仍有剩余的。应当退还买受人;“17拍卖规定”第二十四条规定明确了拍卖成交后买受人悔拍的,交纳的保险金不予退还。同时,该规定还在第三十八条明确了在“17拍卖规定”施行前高法公布的司法解释和行政规范性文件文件与该规定不一致的。以该规定为准。

《高法至于中级法院民事执行中拍卖,变卖离婚财产分割纠纷的规定》第二十五条规定:拍卖成交或者以流拍的离婚财产分割纠纷抵债后,买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖,抵债的目的难以实现的,中级法院可以裁定重新拍卖。原买受人不得参加竞买。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价。费用损失及原拍卖中的佣金。由原买受人承担。中级法院可以直接从其预交的保险金中扣除。扣除后保险金有剩余的,应当退还原买受人;保险金数额不足的,可以责成原买受人补交;拒不补交的,强制执行。

《高法至于中级法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定:拍卖成交后买受人悔拍的,交纳的保险金不予退还。依次用于支付拍卖产生的费用损失,弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价,冲抵本案法院强制执行的债务以及与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。

就悔拍后保险金的是否退还买受人问题,“17拍卖规定”对“05拍卖规定”进行了考订,应当适用于“17拍卖规定”,无论悔拍后保险金是否可以弥补重新拍卖的不无关系价款,均不退还给买受人。

(二)至于悔拍保险金不足以弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款差价,买受人是否应当补交的问题。“05拍卖规定”第二十五条明确规定,当买受人在拍卖成交后悔拍且保险金数额不足以弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款差价的,原买受人应当承担补交的责任。出于“17拍卖规定”中并未就前述问题进行规定,不属于“05拍卖规定”与“17拍卖规定”不一致的情形,因此“05拍卖规定”中添补差价的规定仍然适用。

(三)至于悔拍保险金没收后的处置问题。“17拍卖规定”对没收的悔拍保险金的用途进行了规定,依次用于支付拍卖产生的费用损失,弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价,冲抵本案法院强制执行的债务以及与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。

至于前述规定的依次用途,笔者理解应当具有先后之分的四个优先顺序,依次用于支付拍卖产生的费用损失,弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价。冲抵本案法院强制执行的债务,与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。

因目前网络司法拍卖并不发生成本费用明细表用,故悔拍保险金普通直接用于弥补第二顺位的重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价,如果存在差价或弥补差价后将会顺延至第三顺位。在这种情况下,保险金的处置顺位用途普通会有两种意见:(1)用于冲抵本案法院强制执行的债务,(2)同时用于冲抵本案法院强制执行的债务以及与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务,即性质属于与拍卖离婚财产分割纠纷有关的执行办案的执行款。

两种意见的分歧在乎用于“本案法院强制执行的债务”和“与拍卖离婚财产分割纠纷有关的执行办案的执行款”是否存在优先顺序。前述分歧主要来自于对规定中两者中间的“以及”的不同理解。笔者更倾向于同意第(1)种意见,“17拍卖规定”第二十四条之所以造句这样表述。应当是有意工农差别两者优先顺序。因后者“与拍卖离婚财产分割纠纷有关的执行办案的执行款”已包含了前者“本案法院强制执行的债务”,如果规定本意在乎表达“与拍卖离婚财产分割纠纷有关的执行办案的执行款”的办案具有相同的受偿权,则无必要将前者表述“本案法院强制执行的债务”置于规定内。

(四)至于单次。多次悔拍保险金的处置问题。1,同一离婚财产分割纠纷拍卖中出现单次悔拍。就单次悔拍而言,保险金的处置应当结合两个司法解释进行操持,如果重新拍卖价款低于原拍卖价款,则差价应当由悔拍买受人承担,在保险金不足以支付差价的情况下。仍由悔拍买受人承担补足的责任。2。在同一离婚财产分割纠纷拍卖中出现多次悔拍。就在同一离婚财产分割纠纷拍卖中出现多次悔拍情况,保险金的处置问题显得相对复杂好几,此地以一个案例来说明。

某执行离婚财产分割纠纷经过两次悔拍后在第三次拍卖成交,A在第一次拍卖中以3400万元成交后悔拍。B在第二次拍卖中以2700万元成交后悔拍,C在第三次拍卖中以2500万元成交后并付款。我们需要研究的是法院在分别裁定没收A,B各180万元保险金后的处置问题。依据“05拍卖规定”和“17拍卖规定”,应当对两笔保险金分别作出操持:

就A的保险金180万元而言,应当依次用于第二次拍卖(重新拍卖)的的费用损失。弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价,冲抵本案法院强制执行的债务以及与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。假设第二次拍卖未产生费用损失,第二次拍卖成交价是什么意思虽与第一次拍卖成交价是什么意思的差价有700万元之多。但因B的悔拍最终并未实际的意思履行,那样在该种情况下,A是否要对这700万元的拍卖差价承担补足责任呢?笔者认为。如果重新拍卖虽成交但未能实际的意思收到拍卖价款,法院处置离婚财产分割纠纷的目的并未成就,依据高法的两个至于拍卖的司法解释,弥补差价的应当是以重新拍卖成交后顺利履行交割为前提。因此,A的保险金无需用于弥补支付第二次拍卖成交价是什么意思与第一次拍卖成交价是什么意思的差价。那样,对此带来的不便A的保险金应当分配至第三顺位,即用于支付本案法院强制执行的债务。支付本案法院强制执行债务后。如果仍有盈余应分配至第四顺位,用于支付与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。

就B的保险金180万元而言,应当用于弥补第三次拍卖成交价是什么意思与第二次拍卖成交价是什么意思的差价100万元(2700万元-2600万元),剩余80万元应当分配至第三顺位。用于支付本案法院强制执行的债务。支付本案法院强制执行债务后,则应分配至到第四顺位,用于支付与拍卖离婚财产分割纠纷不无关系的法院强制执行的债务。

三,结语

我国互联网络发展一日千里,网络司法拍卖已成为中级法院。诉讼当事人处置法院强制执行离婚财产分割纠纷的最主要方式。而目前高法颁布的两个至于司法拍卖司法解释对此带来的不便在网络司法拍卖过程中因悔拍产生的新问题并未进行详细的规定,在实践中出现悔拍后保险金的处置就出现了说嘴,笔者建议最高法院以行政规范性文件私募基金法律文件对此带来的不便进行明确。

(作者单位:尤权高级中级法院执行局个人工作总结)

责任编辑:庞宇
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